kds » 18 авг 2010, 13:33
Штрафы ГАИ и выполнение задания по наполнению госбюджета
17.08.2010 8:51
Какая может быть безопасность дорожного движения на украинских дорогах? Откуда ей взяться? Ведь работники государственного органа, который должен его обеспечивать , намного более важная задача . Наполнение - вот основная задача на сегодня, которая стоит перед работниками Госавтоинспекции.
Наполнения бюджета государства - задача номер один, а как следствие - план по написанию протоколов и повальное нарушение прав водителей. Наполнение карманов руководства ГАИ и собственных - задача номер два, а это уже взяточничество и коррупция в Госавтоинспекции , с которой собирается бороться очередной правительство, которое поставил ей задачу наполнять бюджет страны.
Для выполнения этих очень важных задач , работники ГАИ просто вынуждены игнорировать требования законодательства , нарушать права водителей и ежедневно придумывать новые мягко говоря «законные »методы для выполнения своей миссии - наполнение. Именно об одном из таких методов, а точнее механизмов , хотелось бы рассказать на широкую общественность.
Следовательно , инспекторы ГАИ по всей Украине с помощью « волшебной палочки »( жезла ) успешно выполняют план по написанию протоколов. Но совсем не этих номерных бумажек стремится получить « дырявый »бюджет Украины, он должен получить « живые деньги ». Вот и требуют от Госавтоинспекции показатели не только по написанным протоколам, но и по уплаченным водителями штрафам.
Вот тут и возникает проблема, потому зарплаты у граждан Украины низкие в Европе, однако штрафы европейские. И не успевает рядовой украинского заработать на них, а тем более, что их на нем пишут гораздо чаще, чем он получает заработную плату, это при план по написанию протоколов. Именно для этой категории людей автомобиль не роскошь и не только средство передвижения , но и возможность на нем разными способами подзаработать. Несмотря на это, большинство из этих граждан являются сознательными и не могут себе позволить остаться без своего авто, точнее от возможности им управлять.
Ведь в большинстве случаев за повторное нарушение Правил дорожного движения предусмотрено лишение управления транспортным средством. И потому эти граждане идут в суды и оспаривают наложенные на них штрафы. К большому сожалению, эти люди не знают , что суды мать такую же задачу, как и Госавтоинспекция ( наполнять ) и поэтому удовлетворяют они мизерное количество таких исков водителей. Но речь не об этом. Ведь даже пожелания правительства не могут запретить водителям воспользоваться их законным правом на обжалование решений органов государственной власти, в частности постановлений ГАИ. И они этим правом пользуются, хотя вся эта процедура хлопотная и затягивается во времени.
Именно во времени вся проблема. Суд, получив от водителя административный иск , за несколько дней, а то и недель (ввиду большой загруженности судов), выносит определение о принятии к рассмотрению иска и назначает время и дату предыдущего заседания ( через несколько недель . Потом, как на предыдущее , так и на следующее заседание суда инспектор ГАИ не появляется ( у него есть более важная задача - наполнение ), а судья переносит рассмотрение дела каждый раз на несколько недель. Таким образом, с момента обращения водителя в суд и до момента принятия решения по делу проходит не один месяц.
Вот вам и проблема со временем , ведь в течение этих месяцев водителю бывает нужно: то получить временный регистрационный талон, то перерегистрировать автомобиль и даже государственный техосмотр пройти или получить какие-то другие услуги ГАИ. Именно на этом этапе и начинает работать полноценно этот механизм наполнения бюджета. Каким образом спросите Вы? Все очень просто.
Для получения услуг вам нужно не только заплатить обязательные платежи , но и заплатить все штрафы , полученные за нарушение Правил дорожного движения. И платить вы не только свои штрафы, но и штрафы, которые получили те лица, которым вы предоставили право управлять вашим авто. По словам работников ГАИ, все законно, ведь если не заплатишь штрафы, они могут отказать в предоставлении услуги . И большинство платит, несмотря на то, что обжаловал эти штрафы в суд и ждет его гуманное решение.
К сожалению, не знают украинские водители о том, что дурят их в ГАИ и дурят ежедневно. И все только ради выполнения той задачи - наполнение. По-человечески их понять можно. Не выполнил задачи - держи выговор, а после жесткой - и освобождением пахнет. И водителю , на которого безосновательно наложили штраф, на который он не может заработать, от этого не легче.
Если углубиться в юридические тонкости, а водители , как правило , этого не делают и от этого работники ГАИ даже счастливы, то в Госавтоинспекции водителей просто « разводят », трактуя некоторые нормы действующего украинского законодательства на выгодный порядок. В подразделениях ГАИ введена практика , когда водитель намереваясь пройти государственный технический осмотр и обращается для этого в ГАИ, то ему госавтоинспектор отвечает, что он его пройти не может, ведь у него есть неоплаченные штрафы ( при их наличии) .
Отказывая водителю, инспектор ссылается на статьи 34 и 35 Закона Украины «О дорожном движении », в котором указано, что, когда владельцы авто или уполномоченные на использование этих транспортных средств лица имеют задолженность по уплате штрафных санкций в сфере безопасности дорожного движения, то им может быть отказано в проведении регистрации (перерегистрации ) таких транспортных средств, или в проведении государственного технического осмотра.
Следует обратить внимание, что только в одном случае этим лицам могут отказать уполномоченные должностные лица Госавтоинспекции - в случае наличия задолженности по уплате штрафных санкций. В свою очередь , работники ГАИ замалчивают то, что в украинском законодательстве существует норма, а именно статья 307 Кодекса Украины об административных правонарушениях , устанавливающей, что задолженность возникает лишь в двух случаях:
1) не уплаты нарушителем штрафа в течение 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, если такое постановление не оспаривался .
2) в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее чем через пятнадцать дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
Таким образом, работники ГАИ не имеют права отказывать владельцам авто или уполномоченным на использование этих транспортных средств лицам в проведении государственного технического осмотра в следующих случаях:
если на водителя составлен протокол об административном правонарушении, а постановление по делу об административном правонарушении не принято ;
если не прошло пятнадцать дней со дня вручения водителю постановления о наложении штрафа, если такое постановление не оспаривался .
если водитель обжаловал наложен штраф в суд или по жалобе водителя прокурор опротестовал наложено взыскание и не прошло пятнадцать дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
Каждый водитель при таких обстоятельствах должен сам определяться: или слепо идти на поводу у ГАИ, тем самым сприячы коррупции или сознательно защищать свои права и оспаривать неправомерные действия работников Госавтоинспекции. Решение принимает каждый сам лично. А пока сознание и достоинство украинских водителей спит , работники ГАИ и в дальнейшем будут выполнять свою основную задачу - НАПОЛНЕНИЕ .
Сергей Овчинников, председатель правления ОО «Союз водителей », для УК
Т-4 чистый пассажир.ААВ 2,4Д. 94г.в.
Скайп dronho1